序

【正文快照】 2009年，是上海旅游业负重前行、谱写辉煌的一年。由于国际金融危机、甲型流感疫情的叠加影响，2009年的中国旅游业发展如“蜀道之难，难于上青天”。在这样的背景下，上海的旅游工作者认真贯彻落实市委、市政府的指示要求，以做好上海世博旅游各项筹办工作为牵引，坚定信心、齐心协力、埋头苦干，在困厄中寻求创新、在逆境中勇于奋进，都市旅游的宣传推介、旅游市场的管理规范、人才队伍的素质提升、公共服务的功能完善等各个方面都取得了长足的发展和进步，实现了上海旅游业的快速复苏，旅游人数和旅游收入双双突破两位数的增长。回首往昔，2。。9年又是鼓舞斗志、催人奋进的一年。特别是年底国务院下发的《关于加快发展旅游业的意见